Pueblos Negros de América Latina y el Caribe son reconocidos dentro de la política de pueblos indígenas del Fondo Verde del Clima (FVC)

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Por primera vez, y gracias al envío de insumos al Fondo Verde del Clima, por parte del Proceso de Comunidades Negras-PCN y Asociación Ambiente y Sociedad (colaboradores de la coalición Rights and Resources Initiative-RRI en Colombia) se integra de forma expresa a la población negra de América latina y el Caribe como beneficiaria de las garantías que brinda la Política de Pueblos Indígenas del Fondo Verde del Clima.

El Fondo Verde del Clima[1] (FVC) fue constituido como la herramienta financiera de la Convención Marco de Naciones Unidas para el cambio climático-CMNUCCC. Tiene como finalidad canalizar el dinero que los países aportan para luchar contra los efectos y la mitigación del cambio climático. A su vez, el FVC ha reconocido la necesidad de involucrar a las poblaciones indígenas en la implementación del Acuerdo de París en cuyo preámbulo se reconoce la necesidad de promover y respetar los derechos de las comunidades indígenas

En este escenario, durante 2017 el FVC realizó tres llamados a la comunidad general y observadores de la sociedad civil con el fin de recibir insumos dentro del “proyecto de Política de Pueblos Indígenas”. El Proceso de Comunidades Negras-PCN y la Asociación Ambiente y Sociedad (organización de la sociedad civil acreditada como observadora ante el FVC) enviaron en dos ocasiones sus aportes solicitando específicamente que se reconociera dentro del ámbito de aplicación a la población negra de América Latina y el Caribe expresamente puesto que este grupo poblacional no se identificaba dentro de ninguna de las categorías descritas por el FVC y no habían sido reconocidas hasta entonces por el mismo (ver solicitud1).  Adicional a lo anterior, se solicitó incluir dentro de los principios rectores de esta política la autodeterminación y gobierno propio, el reconocimiento y respeto de instrumentos internacionales de derecho tales como la Convención internacional sobre la eliminación de todas las formas de discriminación racial, y la creación de un cuerpo imparcial de apoyo para estas poblaciones y un mecanismo de quejas. Así mismo se solicitó promover el acceso directo por parte de las comunidades a los recursos del fondo, y garantizar la correcta aplicación de los principios de la consulta y el consentimiento previo libre e informado.(Ver solicitud 2 ) 

Después de dos intentos finalmente el Fondo Verde del Clima atendió nuestras solicitudes y estableció dentro de la política de pueblos indígenas, y entre otras cosas la aplicación de la política a “comunidades afrodescendientes de América del Sur y el Caribe , respeto en todas las actividades del FVC de los principios establecidos en la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los pueblos Indígenas-DNUDPI y otros instrumentos internacionales y regionales pertinentes relacionados con los derechos de los pueblos y las personas indígenas, incluido, entre otros, (…) la Convención internacional sobre la eliminación de todas las formas de discriminación racial, promover el respeto por el derecho de las comunidades indígenas a perseguir libremente su desarrollo económico, social y cultural y su derecho a la autonomía o al autogobierno,  la creación de un grupo asesor de pueblos indígenas, y además estableció que el fondo garantizará y exigirá pruebas de la consulta efectiva y la aplicación del consentimiento libre, previo e informado y con relación las actividades financiadas por el FVC que afecten a los pueblos indígenas establecerán un mecanismo eficaz de reparación de agravios a nivel de proyecto para abordar las preocupaciones relacionadas con los proyectos de los pueblos indígenas. El mecanismo se diseñará en consulta con las comunidades de pueblos indígenas afectadas o potencialmente afectadas, entre otras cosas.

Para Milena Bernal, coordinadora del programa de Justicia Climática en la  Asociación Ambiente y Sociedad, lo anterior constituye un primer paso para continuar trabajando por el respeto de los derechos humanos en el marco de desarrollo de proyectos a ser financiados por el Fondo Verde del Clima.

 

Información relacionada. Solicitan inclusión de pueblos Afrodescendientes en la política de pueblos indígenas del Fondo Verde del Clima

 

 

 

[1] Green Climate Fund/GCF por sus siglas en ingles.