Vanessa Torres
Investigadora
Asociación ambiente y Sociedad
Antecedentes
La Unión de Naciones Suramericanas (en adelante UNASUR) llevó a cabo durante los días 13, 14 y 15 en Cochabamba, Bolivia, agosto el I Foro de Participación Ciudadana de UNASUR. Ambiente y Sociedad asistió a este espacio como delegado reconocido de manera oficial por Colombia, y como parte del proceso de la Coalición por la Transparencia y la Participación, Es importante resaltar que el proceso de selección al interior de nuestro país se dio a través del Ministerio del Interior dado que en su estructura existe la Dirección para la Democracia, Participación Ciudadana y Acción comunal encargada del manejo y materialización del derecho a la participación en Colombia. A esta dependencia se solicitó el registro oficial dado que la premura del tiempo parece no dejó adelantar un proceso amplio de inscripción abierto e informado acorde con la importancia del evento.
La Dirección de Participación finalmente nos informó que el proceso de selección se estaba realizando de manera interna y con base en un criterio de incidencia de las organizaciones a nivel nacional. Esta preparación permitió que delegaciones como Perú, Ecuador o Bolivia como país anfitrión llegaran con una propuesta unificada resultado de un proceso previo de socialización de cada una de las organizaciones que conformaban sus delegaciones. Esperamos que el futuro un mayor número de organizaciones sociales se hagan presentes en las reuniones posteriores.
Desarrollo del Foro
Durante el primer día del Foro se estableció una dinámica a cargo de Pedro Sassone Representante de Venezuela ante UNASUR que permitió una socialización sobre el ente de integración regional ya que muchas de las organizaciones participantes desconocían su estructura y finalidad. Este ejercicio permitió una mejor interlocución con entidades de la Coalición Regional, como Derecho, Ambiente y Recursos naturales (DAR) y Ambiente y Sociedad conocen el contexto de UNASUR, y han incidido para que el Foro Ciudadano se adelantara. Y fruto de ese diálogo se llegó a adoptar diferentes posturas y posiciones en torno a la importancia del reconocimiento del derecho a la participación al interior de todos los escenarios establecidos en la UNASUR.
Durante el segundo día la dinámica de trabajo fue más específica dado que se conformaron tres mesas de trabajo de las cuales se integraría una propuesta formal sobre la dinámica dentro del Foro por parte de las organizaciones de la sociedad civil para ser presentada ante el Consejo de Jefes y Jefas de Estado.
Ambiente y Sociedad participo en la mesa de trabajo número tres (3) la cual buscaba establecer los temas prioritarios del Foro (a base del insumo de agendas sectoriales de la UNASUR) al igual que el plan de trabajo.
Como parte de esta mesas de trabajo y con el apoyo y participación la Coalición Regional establecimos una serie de propuestas centradas en solicitar la creación de una Política de Acceso a la Información y Participación en materia ambiental que permita a las organizaciones de la sociedad civil conocer y tener acceso a todos aquellos espacios de decisión establecidos al interior de la UNASUR por medio de procesos y convocatorias abiertas, y públicas.
Asimismo, se propuso la creación de mecanismos sectoriales de participación ciudadana en la UNASUR dentro de los 12 Módulos (Consejos) Sectoriales que ya fueron creados, y se solicitó la creación de un Módulo (Consejo) sectorial específico en temas ambientales, con áreas de trabajo claras en función a las problemáticas existentes en la región que garanticen y vinculen a diferentes actores, tales como los gobiernos, la sociedad civil y los bancos encargados del financiamiento de los proyectos de desarrollo implementados en los países integrantes de la UNASUR.
Ambiente y Sociedad como miembro de la Coalición Regional, y en desarrollo de su misión institucional continuará propugnando por acciones claras de incidencia y participación frente a todos aquellos espacios establecidos por la UNASUR, en la búsqueda de una participación ciudadana efectiva y viable mediante proceso frente a la institucionalidad que permitan fortalecer los procesos democráticos en los cuales haya una activa participación de la sociedad civil.
